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  • 仙居县应急管理局2020年全县企业员工安全技能提升培训计划
    日期:2020-07-22  发布:网站管理员  浏览:284  举报:投诉举报

    为深入实施全民安全素养提升计划,全面有效提升各类生产经营单位(以下统称企业)从业人员安全技能和应急处置能力,根据省应急管理厅《关于印发浙江省企业百万员工安全大培训实施方案的通知》(浙应急基础〔2020〕29号)的要求,按照我市《关于印发台州市企业员工安全技能提升大培训实施方案的通知》(台应急〔2020〕18号)的部署,结合我县实际,特制定仙居县企业员工安全技能提升培训计划。

           一、培训目的

           员工安全素养直接影响企业安全生产工作,是本质安全水平的重要内容。近年来,全县上下深入推进企业员工安全培训工作,各类从业人员安全素养明显提升。但通过对近几年工矿商贸事故原因分析,高处坠落、机械伤害、物体打击、触电、中毒窒息和燃爆等事故仍然多发易发,暴露出当前企业员工安全培训存在着培训覆盖面不够广、培训方法方式单一、培训内容针对性不强等问题。开展企业员工安全技能提升大培训,既是解决当前企业员工安全培训问题的重要举措,也是实施应急防控能力提升年的重要内容,是贯彻落实省、市政府工作报告工作部署的具体要求。要坚持问题导向、目标导向、效果导向,不断深化细化企业员工安全培训工作,切实提升企业从业人员安全技能,提高全民安全素养,努力为实现“提本质、遏重大、降较大、减总量、保安全”,促进全县安全生产形势持续稳定好转提供坚实的素质保障。

           二、培训主要目标和对象

          通过开展企业员工安全技能提升大培训,强化企业主要负责人“要安全”、安全管理人员“会安全”、从业人员“懂安全”,重点实现“三个全覆盖”:

          1.全县生产加工型小微企业主要负责人、安全管理人员、重点岗位人员安全培训全覆盖,培训人数不少于3200人。重点岗位人员包括动火作业、高处作业、有限空间作业、吊装作业、临时用电作业、破土作业、盲板抽堵、断路作业等八大高危作业和使用易燃爆危险化学品岗位人员。

          2.全县涉及可燃爆粉尘作业、有限空间作业、喷涂作业的相关企业,以及工贸行业使用危险化学品等危险性较高企业主要负责人、安全管理人员安全培训全覆盖,培训人数不少于700人。

          3.全县危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业企业各类从业人员安全培训全覆盖,培训人数不少于3000人。

          三、培训内容

          针对行业企业和对象不同,因材施教,实行差异化培训,特别要结合近几年工矿商贸多发易发的事故成因开展针对性知识培训,让各类从业人员进一步掌握安全生产法律法规赋予的法定职责及违法导致的法律责任、应该履行的权利义务,以及事故防控和应急处置措施。安全培训以线下面授与线上学习相结合,并如实记录安全培训、考核情况。线上学习主要依托省厅建设的省安全生产网络学院(网址:www.zjaqxy.com)进行。

          (一)开展生产加工型小微企业安全技能提升培训。

          1.企业主要负责人侧重安全知识培训:重点培训生产安全事故防范、应急管理以及事故调查处理的有关规定;高处坠落、机械伤害等典型事故和应急救援案例分析。8月底前完成培训,面授培训学时不得少于8学时,线上在线学习不得少于12学时。

          2.企业安全管理人员侧重安全业务能力培训:重点培训高处作业、有限空间作业等高危作业事故防范措施,组织、引导作业现场人员疏散等应急处置知识;典型事故和救援案例分析。10月底前完成培训,面授培训学时不得少于12学时,线上在线学习不得少于24学时。

          3.企业重点岗位人员侧重岗位安全技能培训:重点培训安全生产法律法规赋予从业人员安全生产的权利义务,高危作业等重点岗位事故防范有关规定和注意事项;安全设备设施、个人防护用品的使用;灭火器材的使用方法,报火警、扑救初起火灾以及自救逃生知识和技能;典型事故案例。11月底前完成培训,面授培训学时不得少于12学时,线上在线学习不得少于16学时。

          (二)开展危险性较高企业安全技能提升培训。

          1.企业主要负责人侧重安全知识培训:重点培训重大危险源管理、重大事故防范、应急管理以及事故调查处理的有关规定;有限空间中毒窒息、易燃易爆危化品爆炸等典型事故和应急救援案例分析。8月底前完成培训,面授培训学时不得少于8学时,线上在线学习不得少于16学时。

          2.企业安全管理人员侧重安全业务能力培训:重点培训安全风险辨识及管控措施,高处作业、有限空间作业等高危作业安全防范措施;应急管理、应急预案编制以及应急处置知识;有限空间中毒窒息、易燃易爆危化品爆炸等典型事故和应急救援案例分析。10月底前完成培训,面授培训学时不得少于12学时,线上在线学习不得少于24学时。

          (三)开展高危行业企业安全技能提升培训。

          1.企业主要负责人侧重安全知识培训:重点强化培训重大危险源管理、重大事故防范、应急管理以及事故调查处理的有关规定;火灾、危化品爆炸、建构物坍塌等典型事故和应急救援案例分析;先进的安全生产管理经验和理念。8月底前完成培训,面授培训学时不得少于8学时,线上在线学习不得少于16学时。

          2.企业安全管理人员侧重安全业务能力培训:重点强化培训安全风险辨识、重大危险源和危险工艺管控措施,动火、有限空间作业等高危作业和外包作业安全防范措施;应急管理、应急预案编制以及应急处置知识;火灾、危化品爆炸、建构物坍塌等典型事故和应急救援案例分析;先进的安全生产管理经验和理念。10月底前完成培训,面授培训学时不得少于12学时,线上在线学习不得少于24学时。

          3.企业从业人员侧重岗位安全技能培训:培训相关重点和要求按照市应急管理局、市人力社保局等四部门联合印发《台州市高危行业领域安全技能提升行动计划实施方案》执行。

          四、培训主体

          县应急管理局组织此次培训,采取政府购买服务方式,委托仙居县职业技能培训有限公司负责具体培训工作。培训主体应在项目制培训开班前向当地行业主管部门备案并附培训方案和学员名册,培训方案包括授课教师、授课内容,课时安排和结业评估方式等内容;培训结束前应组织结业评估,并按规定达到预期培训效果;培训结束后,由县应急管理局将培训人员和培训结果公示不少于7个工作日。

          五、组织实施

          全县企业员工安全技能提升大培训按照“统一规划、突出重点,属地实施、注重实效”的原则,牢牢抓住主要负责人、安全管理人员和重点岗位人员关键少数,着力提升安全生产管理和应急处置能力。

         (一)实施步骤。

          1.动员部署阶段(3月底前)。县应急管理局已于3月20号前,制定实施方案,进行动员部署;各地要及时动员部署企业员工安全技能提升大培训工作,结合本地工伤事故大数据分析,制定有针对性的实施方案,进一步突出培训重点内容,明确任务和工作要求。

          2.组织实施阶段(4月1日至11月底)。县应急管理局要会同消防救援部门组织乡镇(街道)、开发区和有关行业主管部门分片区、分行业开展安全培训,确保培训工作落实到位。

          3.考核评估阶段(12月1日至12月底)。县应急管理局将于12月上旬前,通过查看培训档案、随机走访企业等方式对各地开展安全技能提升培训进行全覆盖考核评估。

        (二)任务分工。

          1.县应急管理局具体实施本地区企业员工安全技能提升大培训,强化指导、发动和部门对接,组织乡镇(街道)、开发区落实培训举措到位,加大对安全大培训的人力、物力支持和投入,确保企业安全培训不留盲区。

          2.乡镇(街道)、开发区全面摸清本辖区工业企业底数,组织发动企业及时参加培训,把安全培训情况作为执法检查的重要内容,加强对企业安全培训工作的监督检查。

          3.企业要落实安全培训的主体责任,在依法组织开展本单位全员安全培训工作的同时,积极组织从业人员参加属地政府或监管部门组织开展的安全技能提升培训,统筹安排好工作、时间,确保重点人员应培尽培。

          六、工作要求

        (一)加强组织领导。县应急管理局将成立由局分管领导为组长,安全基础科、行政审批科、监察大队、宣教中心相关负责人为成员的培训工作小组,同时加强同县消防救援支队的联系,研究制定本地区企业员工安全技能提升大培训的工作方案;要深化“三服务”活动,采取送安全培训到乡镇、到园区、到企业,加强指导服务,切实减轻基层和企业负担。

        (二)落实政策保障。各地要努力争取将企业员工安全技能提升大培训工作纳入到职业技能提升行动中,细化政策支持、资金补贴;要结合本辖区工作实际,积极争取地方政府财政资金支持,严禁向企业、个人收费或转嫁费用。要通过现有渠道,创新性地对培训基地建设、培训教材开发、师资力量培育、数字资源建设等给予支持。

        (三)强化宣传引导。要注重总结经验、推广典型,善于提炼安全技能提升大培训典型经验和好的做法,通过树立典型推动安全大培训工作;要加大对企业员工安全技能大培训的宣传力度,努力形成全社会广泛支持安全培训工作氛围。县应急管理局宣教中心联系电话:87780090,89381009。


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